夏政〔2018〕50号

夏邑县人民政府

关于开展残次林地整治工作的实施意见

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

      随着我县新型工业化、城镇化建设深入推进，耕地后备资源不断减少，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大。为确保实现占补平衡，完成耕地保护目标，根据《中共中央　国务院关于加强耕地保护和改进耕地占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔2017〕13号）等文件精神，进一步转变方式、拓宽补充耕地渠道，现就在全县开展残次林地整治工作提出如下实施意见。

      一、目标任务

      根据卫星影像资料，我县历史形成的未纳入耕地保护范围的园林、残次林地等适宜开发的农用地约2万亩，按规定程序整治后，新增耕地可用于占补平衡。

      二、实施步骤

      全县残次林地整治工作分三个阶段进行。

      （一）前期准备阶段（2018年5月1日－31日）。各乡（镇）政府清理地上附着树木、实施土地平整等。项目启动前，先期拨付部分资金，经验收合格后，每亩给予乡镇补助4000元（包括前期规划设计、树木清理、土地平整、专家评审、竣工验收和工作经费等费用）。

      （二）补充耕地项目实施阶段（2018年6月初－7月中旬）。各乡（镇）要按照补充耕地项目实施规程，完成项目区设施配套等工作。

      （三）竣工验收阶段（2018年7月下旬－8月中旬）。项目完工后，由县政府组织相关部门初验，市国土部门验收备案入库。

      三、保障措施

      （一）加强组织领导。县政府成立由县长任指挥长，县人大主任卢照堂任常务副指挥长，县政府分管领导武静华、何永锋任副指挥长，县国土、财政、审计、林业、农业等部门负责人和各乡（镇）乡（镇）长为成员的夏邑县残次林地整治工作指挥部，负责协调指导、监督实施全县残次林地整治工作。各乡（镇）、县政府有关部门要切实提高认识，将残次林地整治工作作为近期一项中心工作，强化工作措施，确保按时完成工作任务。

      （二）明确部门职责。县国土部门负责项目立项评审并监督指导项目实施，项目完工后，申请市国土部门验收。县林业部门负责树木清理相关证件的发放许可工作；县财政部门负责项目财务审核及资金拨付工作；其他相关部门要按照各自职责，积极配合做好残次林地整治工作。

      （三）强化督导检查。“两办”督查室、县监察委要对各乡（镇）残次林地整治工作严格督导，充分运用现场观摩、督查通报等机制，鼓励先进，鞭策落后，确保整治工作落到实处。

      （四）严格后期监管。将整治后的地块列入耕地保护范围，各乡（镇）要明确监管责任和具体监管人员，严禁新增耕地撂荒、植树造林、挖塘养鱼等行为，严禁整治后土地用于非农建设项目。

      附件：夏邑县残次林地整治工作建设指挥部成员名单

                                                                                          2018年5月18日

附　件

    夏邑县残次林地整治工作建设指挥部成员名单

      指　挥　长：刘海鹰（县长）

      常务副指挥长：卢照堂（县人大主任）

      副指挥长：武静华（县政府副县长）

      何永锋（享受副县级待遇干部）

      成　　　　员：杜红星（县政府办公室主任）

      张作良（县国土资源局局长）

      王全涛（县财政局局长）

      刁常在（县发改委主任）

      胡百领（县监察局局长）

      刘海涛（县审计局局长）

      胡清华（县农业局局长）

      王全华（县水利局局长）

      李　伟（县环保局局长）

      祁巍华（县林业局局长）

      李七龙（城关镇镇长）

      刘　亚（曹集乡乡长）

      刘献涛（胡桥乡乡长）

      朱凤光（歧河乡乡长）

      杨晓辉（郭店镇镇长）

      王文涛（会亭镇镇长）

      司长虹（业庙乡乡长）

      杨　勇（马头镇镇长）

      吴卫兵（中峰乡乡长）

      韩新峰（罗庄镇镇长）

      吴存良（济阳镇镇长）

      戚萧雨（桑堌乡乡长）

      张彦杰（何营乡乡长）

      赵铁军（李集镇镇长）

      张留宪（车站镇镇长）

      王　楠（杨集镇镇长）

      曹自然（王集乡乡长）

      吴秀芹（刘店集乡乡长）

      班新领（骆集乡乡长）

      彭　嘉（太平镇镇长）

      马青松（孔庄乡乡长）

      姬志强（韩道口镇镇长）

      郭长杰（火店镇镇长）

      邵明启（北岭镇镇长）

      程　蒙（郭庄农贸区管委会主任）

      指挥部下设办公室，办公室设在县国土资源局，何永锋同志兼任办公室主任，张作良同志任办公室副主任。